Παρατείνεται η διαθεσιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων

Παραμένουν σε διαθεσιμότητα έως τις 31 Μαΐου 2015 υπάλληλοι για τους οποίους ο χρόνος διαθεσιμότητας έχει λήξει, σύμφωνα με τροπολογία του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Κυριάκου Μητσοτάκη που κατατέθηκε στη Βουλή.

Με την ίδια τροπολογία παρατείνονται έως την 30.6.2015 (λήγουν 31.12.2014) οι προθεσμίες για τη διαδικασία αξιολόγησης των δομών και του προσωπικού των φορέων του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Ως προς το ζήτημα της διαθεσιμότητας, όπως ειδικότερα αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, «με την προτεινόμενη διάταξη ρυθμίζεται η διαδικασία μετάταξης-μεταφοράς των υπαλλήλων που ετέθησαν σε καθεστώς διαθεσιμότητας και για λόγους που δεν ανάγονται σε δική τους υπαιτιότητα δεν είχαν τη δυνατότητα υποβολής αίτησης σε καμία από τις εκδοθείσες έως σήμερα ανακοινώσεις του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Η ρύθμιση αυτή κρίνεται επείγουσα και επιβεβλημένη, δεδομένου ότι ο χρόνος διαθεσιμότητας μέρους των ως άνω υπαλλήλων λήγει στις 14.12.2014, σε συνδυασμό με την αναγκαιότητα πλήρωσης θέσεων στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις».

Αλλά και στην έκθεση αξιολόγησης των συνεπειών των προτεινομένων διατάξεων που συνοδεύει το κείμενο της τροπολογίας επισημαίνεται ότι «ενώ παρατηρείται έλλειψη προσωπικού στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, υπάλληλοι που έχουν τεθεί σε καθεστώς διαθεσιμότητας δεν έχουν καταφέρει να δηλώσουν την προτίμησή τους για μετακίνηση σε φορέα της επιλογής τους». Παράλληλα, σημειώνεται ότι έτσι «αποκαθίσταται η αδικία εις βάρος υπαλλήλων που ευρίσκονται σε διαθεσιμότητα, στους οποίους δεν είχε δοθεί η ευκαιρία να δηλώσουν φορέα προτίμησης για την κατάταξή τους».

Σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, η διάταξη αφορά και τους δημοτικούς αστυνομικούς. Αναφέρεται ειδικότερα ότι «το χρονικό διάστημα διαθεσιμότητας για τους μονίμους και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπαλλήλους που δεν υπέβαλαν αίτηση μετάταξης/μεταφοράς κατόπιν σχετικών ανακοινώσεων του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης χωρίς δικής τους υπαιτιότητα, καθώς και για τους δημοτικούς αστυνομικούς κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ παρατείνεται μέχρι την 31.12.2015, εφόσον έληξε σε προγενέστερο των προτεινόμενων ρυθμίσεων χρόνο».

Ως προς την παράταση για την αξιολόγηση των δομών και του προσωπικού, το υπουργείο αναφέρει στην αιτιολογική έκθεση πως «εάν δεν ψηφιστεί η προτεινόμενη διάταξη, υπάρχει κίνδυνος να διακοπούν κάποιες διαδικασίες αξιολόγησης οργανωτικών δομών, οι οποίες είναι εκκρεμείς επί του παρόντος, εξαιτίας του κινδύνου να θεωρηθούν εκπρόσθεσμες».

Η τροπολογία κάνει παρεμβάσεις σε ποικίλα θέματα δημόσιας διοίκησης. Ανάμεσα σε αυτές είναι η δυνατότητα ανταλλαγής τακτικών υπαλλήλων με υπαλλήλους της Ε.Ε. ή άλλων χωρών στο πλαίσιο προγραμμάτων για τη μετάδοση τεχνογνωσίας σε θέματα δημόσιας διοίκησης. Επίσης, συστήνονται προσωποπαγείς θέσεις για τον διορισμό διακριθέντων αθλητών και προσωπικού που διορίζεται βάσει ειδικών-ευεργετικών διατάξεων. Παρέχεται η δυνατότητα σε συγκεκριμένες κατηγορίες διακριθέντων αθλητών που είναι διορισμένοι στα Σώματα Ασφαλείας ή στον δημόσιο τομέα να αποσπώνται κατά παρέκκλιση της κείμενης νομοθεσίας στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού.

Με τις προωθούμενες διατάξεις ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη χορήγηση σε ελεγκτικούς και ασφαλιστικούς φορείς δεδομένων απογεγραμμένων στο Μητρώο Μισθοδοτούμενων Ελληνικού Δημοσίου σε δημόσιες υπηρεσίες ΝΠΔΔ, ΟΤΑ.

Επίσης, απαιτείται η σύμπραξη του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης στην έκδοση ΚΥΑ για τον μέγιστο αριθμό ετησίως προσλήψεων προσωπικού με σύμβαση ΙΔΟΧ και έργου στους ΟΤΑ. Οι συμβάσεις ορισμένου χρόνου για τις οποίες προβλέπεται από τις οικείες διατάξεις δυνατότητα ανανέωσης, εφόσον έχουν ανανεωθεί εντός του 2014, ισχύουν, υπό προϋποθέσεις, από τη ημερομηνία λήξης της ανανεούμενης σύμβασης, έστω και αν η δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως γίνει μεταγενέστερα.